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中共防城港市住房公积金管理中心党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报(社会公开稿)
发布时间:2019-09-09 10:16:11     被阅览数:次     来源:防城港市住房公积金管理中心

2018年11月15日至2019年2月22日,市委第三巡察组对中共防城港市住房公积金管理中心党组(以下简称“中心党组”)进行了巡察。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改工作予以公布。

一、加强组织领导,狠抓落实整改

(一)增强对巡察整改重要性的认识,早部署早行动。

针对市委第三巡察组反馈的意见,中心党组对巡察整改工作高度重视,把巡察整改落实工作作为一项重要政治任务来抓。中心党组召开专题党组扩大会、民主生活会、动员会,围绕巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,坚持问题导向,剖析原因,明确整改方向,制定整改措施,动员中心全体干部职工上下一致,集中精力狠抓整改,整改工作做到早谋划、早部署、早行动。

(二)压实责任,周密部署整改。

一是分工负责,层层加压。中心党组对整改工作全面负责,党组书记为整改第一责任人,分管领导为整改具体责任人,各部门做好责任范围的整改工作,严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实。二是群策群力,制定整改方案。中心两次召开党组扩大会议暨巡察整改任务落实会,深入分析了巡察整改问题成因,认真研究落实巡察整改的具体措施,按照问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”要求,将巡察反馈问题,梳理细化为5个方面19个问题,22个具体事项,整改措施82项。

二、突出问题导向,坚决立行立改

(一)针对“政治建设不够有力,工作落实存在‘温差’‘偏差’”问题的整改。

1.切实加强政治理论学习。为落实好党组中心组学习制度,深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”学习研讨,深入学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定》、自治区党委《关于坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》、《中国共产党党组工作条例》和《党政领导干部选拔任用条例》,严格遵循党组工作条例,坚决落实民主集中制原则,党组严格遵守“三重一大”相关制度、议程和规则,涉及相关事项全部经过党组会研究决定,遵守党组书记末位表态等规定。

2.查漏补缺,跟进落实各项工作。结合住房公积金工作实际,制定“四大活动”“三个年”工作方案和开展专题调研,形成了《防城港市新市民住房问题专题调研报告》、《防城港市建立机关事业单位编外职工住房公积金制度调查报告》2个报告。印发《关于开展防城港市机关事业单位建立编外职工住房公积金制度工作的通知》,积极推进住房公积金制度覆盖面扩面工作。

3.建章立制,规范管理。通过制定《防城港市住房公积金管理中心信访投诉管理暂行规定》、《防城港市住房公积金个人住房贷款贷后管理办法》及《防城港市住房公积金管理中心工作人员工作过错责任追究办法》3个制度,同时修订《防城港市住房公积金内部稽核审计管理办法》、《防城港市住房公积金管理中心财务报销制度及报销流程》、《防城港市住房公积金管理中心选拔任用科级领导干部工作实施办法》3个制度,解决了群众集中反映公积金问题,明确了贷款贷后管理职责,加强内部稽核审计,规范中心各项工作的管理。

(二)针对“依法履职意识淡薄,公积金管理违规问题频发”问题的整改。

1.加强培训学习,强化干部职工依法履职意识。制定《防城港市住房公积金管理中心2019年度培训计划》,组织开展学习培训,各管理部通过开展日常培训,加强干部职工依法履职意识培训、公积金操作规程的学习和管理。

2.查漏补缺修订制度,规范业务办理。修订《防城港市住房公积金贷款业务办理操作规程》,进一步规范中心贷款操作流程,确保公积金贷款发放合法合规。加强中心各项业务的稽核审计,整理统计提取不合规的业务,交由相应管理部对违规审批的提取金额进行追回。

3.建章立制,形成长效机制。制定《防城港市住房公积金个人住房贷款贷后管理办法》及《防城港市住房公积金管理中心关键性岗位人员离任进行内部审计暂行办法》,加强责任追究,增强职工自我约束意识和责任意识。实施《防城港市自愿缴存住房公积金实施办法(试行)》,规范我市自愿缴存贷款业务管理。实行干部职工绩效考核,强化绩效考核结果运用,提高了中心干部职工工作积极性和工作责任心,加强了业务办理规范性。规范公积金贷款项目楼盘的贷前调查,对楼盘风险点进行评判,形成《阶段性担保个人住房公积金贷款申请调查报告》,明确风险点及防控措施,有效防控住房公积金管理阶段性失控。规范诉讼,及时收回逾期贷款。对6期及以上逾期贷款及时起诉,通过诉讼途径收回逾期贷款,避免贷款损失。逾期率由2017年2.19%下降到2019年7月份的0.29%,化解公积金贷款逾期严重问题取得成效。

(三)针对“党风廉政建设责任担当不够,正风肃纪有落差”问题的整改。

1. 加强党风廉政建设,强化担当意识。通过细化措施,“两个责任”落实到位。召开党组会议,专题研究党风廉政建设工作。党组成员与分管科室签订《全面从严治党主体责任状》,层层落实责任担当。组织党员干部学习市纪委印发的党风廉政建设要点。党组书记和党组成员积极履行主体责任清单职责,开展廉政谈心谈话7次,到基层调研6次。

2.进一步落实正风肃纪,确保风清气正。中心党组通过学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持从严从实落实整改,切实管住小节、守住纪律底线,做到以身作则、率先垂范,形成廉洁从政的良好氛围,确保绝对的、无条件的执行党的纪律和规矩。严格落实“三重一大”决策制度,遵守议事制度和回避原则。召开党组会提前向纪检组报告党组会议题,主动邀请纪检组参会监督。开展党风廉政建设教育,组织全体党员到市廉洁教育基地参观。

(四)针对“党建工作不够严实,选人用人存在不规范”问题的整改。

1. 严格党内政治生活,营造良好政治生态。专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,按要求组织召开巡察整改专题民主生活会,领导班子以政治建设为统领,深入查找剖析存在问题,开展谈心谈话。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,严肃“三会一课”制度,按要求召开每月支委会、党小组会、每季度党员大会,每月组织开展主题党日活动。加强党务知识学习,创新学习方式,通过党员交流群发送学习资料、强国学习APP学习提醒、强国学习测试,鼓励党员自觉、主动开展党建知识学习。结合“三会一课”,通过收看习近平五四讲话等有关新闻的形式,组织开展党建知识培训。

2.及时整改,严格遵守选人用人原则。召开党组会研究整改科员、事业编人员挂任、聘用人员聘任领导职务问题,严格按照《防城港市住房公积金管理中心聘用人员管理办法》流程招聘编外人员。

(五)针对“执行财经纪律不严格,财务管理较混乱”问题的整改。

1. 认真学习财经法规,严格执行财经纪律。加强培训学习,严格按《防城港市本级国库集中支付动态监控管理暂行办法》及《现金管理暂行条例》等有关财务规定执行。加强固定资产管理,出台《防城港市住房公积金管理中心固定资产管理制度》,明确中心固定资产采购、管理和处理流程及责任。严格按照《防城港市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(防财行〔2016〕38号)文件要求管理各项资产。

2.查漏补缺,建立制度,规范管理,形成机制。开展专项自查,对资金使用管理风险进行排查,进一步完善相关财务制度,严格执行财务管理各项规章制度和财经纪律。并按财政科目分类要求使用资金。按照新的工会规定和制度,修订《防城港市住房公积金管理中心工会经费制度》,规范资金管理和使用。对财务报账环节进行风险排查,涉嫌存在虚报、重报、多报差旅补助和使用非差旅目的地发票报销情况,能够完善手续的逐一完善手续,其他严格按照有关文件规定执行。根据排查结果,修订完善《防城港市住房公积金管理中心财务报销制度及报销流程》。严格执行《防城港市政府非税收入管理办法》,主动加强与市财政国库对接基本户利息收入上缴国库问题,做到应缴尽缴。

三、持续抓好整改,巩固巡察成果

经过三个月的努力,中心整改工作取得了积极的进展和明显的成效,5个方面,9个问题,20个具体事项都整改到位,2个具体事项基本完成整改。下一步,我中心将继续对照市委第三巡察组的工作指示,认真贯彻落实相关整改工作,并形成长效工作机制。

(一)严格落实从严治党主体责任,进一步强化责任落实。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求,把握全面从严治党内在要求,切实强化管理。严格落实从严治党主体责任,坚持以上率下,抓住“关键少数”,压实从严治党主体责任。坚持以政治建设为统领,不断加强基层党组织建设,抓住关键环节,突出政治功能,切实提升组织力。

(二)标本兼治,持续推进后续整改。

把巡察整改成果与长期整改任务相结合,坚持标本兼治,扎扎实实做好后续整改工作。围绕市委第三巡察组反馈问题和整改意见,坚持分类推进,注重巩固成果,防止反弹回潮;对整改中新发现的情况和问题,立行立改,坚决防止边改边犯有针对性的建章立制,强化制度执行,推动形成长效化常态化的工作机制。

(三)用好巡视整改成效,不断巩固深化巡察整改成果。

坚持把巡察整改落实作为推动我市住房公积金事业发展的有利契机,以整改推动发展。进一步加大住房公积金支持住房消费力度,适时调整和优化公积金政策,逐步实现住房公积金业务办理“最多跑一次”,为实现缴存职工“一次都不跑”奠定坚实基础。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0770-2833168;地址:防城港市中心区迎宾路红树林大厦西塔8楼;电子邮箱:fcgzfgjj@163.com。

 

        

        中共防城港市住房公积金管理中心党组

             2019年9月9日